篇一：乡村振兴面临主要问题及对策建议
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当前乡村振兴面临的突出困难问题及对策建议
中国特色社会主义进入新时代，'三农“ 工作也步入新 的历史发展阶段。党的十九大首次将实施乡村振兴战略作 为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重 大发展战略，为新时代农业农村改革发展指明了方向，明 确了重点和目标。但是，这是一项系统工程和长期任务， 在实施过程中面临一些困难和问题，需要各方凝聚共识、 集合力量、奋力攻坚。
一、存在的问题
（一）第一产业在国民经济中占比长期处于较低水平。乌海市以工 业为基础的新型工业城市，第一产业在地区生产总值中占 比较低，自 1976 年建市以来，除 1986 年、1988 年和 1990 年外，第一产业占比均未超过 5%。其中 2010 年至 2016 年，第一产业占比均 小于 1%。从第一产业增加情况看，乌海市第一产业增加值增长平稳，
2012 年至 2016 年平均为 4.76 亿元，2016 年达到 4.88 亿元（2017 年数据暂未公
布）。从投资完成情况看，虽然乌海市 2017 年第一产业固定资产投资增
速较高，同比增长 73.52%，但总量仅完成 2.13 亿元，占全市固定资产投资的比 重较小。
（二）农区基础设施、公共服务和建设规划相对落后。
一是水、电、暖、路等基础设施是按照自然村标准建设，导致天然气、排污 管网、供暖、供水、公共厕所、垃圾清运等公共基础设施相对滞后。二是与
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城区相比，农区交通、医疗卫生和教育等公共服务水平相 对较低。三是农区在房屋修建、乡村企业选址等方面缺乏 前瞻性，整体规划存在不足。
（三）'三农“工作队伍建设亟待加强。乌海市农业产业工人、 科技人才队伍以及农业部门工作队伍存在人员老化、科技 力量薄弱等问题。与此同时，农业发展的金融服务、新技 术推广、农产品宣传及法律服务等方面还存在不足之处。
二、对策建议
（一）加强农业基础设施建设。完善农村牧区公路网络，加强农村牧区 公路建设和管理维护。围绕蓄水、保...
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