下面是小编为大家整理的2022年度关于'街道综合协管员“试点情况调查,供大家参考。
一、问题的提出
长沙市**区**街道原有协管队伍三支，分别为：综治协管员队伍、城管协管员队伍、计生专管员队伍，共68人。其中，
综治协管员队伍有两支，一是治安巡防队员，共有巡防队员35人，其中13人由派出所直接管理，另外22人由街道综治办负责管
理；
二是流动人口协管员，现有16人，其中2人申请离职。治安巡防队员和流动人口协管员都是由区政府政法委综治办委派的
，工资由区财政直接打付到其工资卡上，治安巡防队员基本工资是1000元/月，流动人口协管员基本工资1300元/月。城管协管
员队伍由10人组成，由区城管局委派。工资由区财政拨付给街道，由街道代发，基本工资根据学历的不同在650元/月到1850元
/月之间不等。计生专管员队伍由5人组成，由街道统一招聘，工资由街道发，基本工资为800元/月。原有协管队伍存在三个严
重问题：一、协管员队伍劳务关系复杂，以我所在的井湾子居委会为例，综治协管员和城管协管员的劳务关系在区里，计生专
管员的劳务关系在街道。人员组织的复杂性容易造成机构人员冗余和'用人单位无权管人，管人单位无权用人“的局面。二、
分工不明确，工作交叉和过度地带过多，容易出现一项工作多个部门多人负责的现象和一项工作各部门各协管员相互推脱的现
象，前者造成资源浪费，后者降低政府部门的工作效率，降低政府部门在群众心中的公信力。三、全区各职能部门协管员工资
待遇都不一样，且发放手段、发放单位各不相同，且普遍偏低。根据《长沙市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》的
规定：市区最低工资标准为1213元/月，现基本工资远低于这个水平。
二、决策形成
为彻底解决这个问题，区委、区政府想人民之所想、急人民之所急，开会认真研究。他们以邓小平理论和'三个代表“重
要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务人民群众，建设和谐社会的总体目标，按照'公平对待、搞好服务、
合理引导、完善管理“的工作方针，坚持'工委统一领导、强化部门配合、促进综合治理“的原则，着力提高城市综合管理能
力和水平，组建社区综合协管员队伍。
为加强对这项工作的指导力度，成立了以**街道工委书记侯烛天为顾问，街道办事处主任张宁为组长，街道工委副书记为
副组长，各职能部门负责人为成员的领导小组。大家一起研究方案，提出了组建社区综合协管员队伍应遵循的原则：一是服务
群众的原则，二是统一高效的原则，三是责任明确的原则，四是市场运作的原则。确定了综合协管员的管理模式：一是管理'
五个统一“，即统一人员入口、统一工作规范、统一经费管理、统一队伍培训、统一着装标示；
二是工作网络化，即将辖区划
分成若干片区，每个片区都有一组工作人员负责包...
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