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加强卫生健康行业协会党领导调研报告

时间:2023-09-12 12:29:15 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的加强卫生健康行业协会党领导调研报告,供大家参考。

加强卫生健康行业协会党领导调研报告

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,在党和政府的培育、引导和管理下,全省卫生健康行业协会发展迅速,成为党的基层组织建设的重要领域。伴随政会脱钩的持续推进,尤其是2015年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,逐渐打破了各行业协会自1989年以来形成的登记管理机关和业务主管单位双重管理的体制,卫生健康行业协会的领导体制也在发生巨大变化。因此,加强卫生健康行业协会党的领导,规范卫生健康行业社会组织健康发展,发挥卫生健康行业社会组织的补充作用,推动卫生健康事业高质量发展,巩固党在基层的执政基础,愈发凸显其重要性。

一、全省卫生健康行业协会党的建设现状

近年来,**卫生健康委深入贯彻行业协会商会与行政机关脱钩要求,通过政会脱钩改革,从顶层设计上逐步理顺了党建和卫生健康行业协会发展之间的关系,但一定程度上还存在对行业协会党的建设现状底数不清,党建与业务融合情况掌握不全等现象。为此,卫生健康行业综合党委采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式进行调研,深入查找全市卫生健康行业协会党的建设存在的问题。

(一)基层党组织不健全。调研发现,我省卫生健康行业协会党的基层组织建设起步较晚,'施工期“较短,造成行业协会党组织建设存在空白点。按照要求,协会脱钩之后应当成立党组织,但省卫生健康行业综合党委成立至今才一年多,大多数设区市卫生健康委未成立行业综合党委,大部分行业协会未成立党组织,上述地方仍然是党建'盲区“,亟待党建'垦荒“。

(二)党组织设置不规范。各行业协会成立党组织的初衷是为了应付年检,对党组织建设是'为建而建“,不理解'为什么而建“。一些行业协会规模较大,算上分会人数将近10000人,对本协会党员情况底数不清。党组织关系难以转接,大部分未按照要求转接,大部分的党员组织关系仍然在原单位,且无固定党员活动场所。行业协会成立时内部选举程序不规范,属于突击建立的'影子党组织“、'空壳党组织“、'形象党组织“。

(三)党建与业务融合不深入。行业协会没有找到与党建的契合点,部分行业协会党组织基本不开展党建工作,组织生活不规范,存在党建与业务两张皮现象。有些为了应付检查开展的党建活动,给行业协会职工造成负担,影响了党在行业协会基层的形象。

(四)党组织引领作用不到位。行业协会党组织在协会中发挥政治核心作用,同时要参与内部重大事项决策。但是在执行过程中,党组织履职缺位越位现象并存。一些党建基础比较薄弱的党组织相较于协会的理事会、常设机构管理层等其他治理主体,履职能力明显弱化,无法有效履行对协会的政治引领任务。也有一些党建基础比较好的协会,党组织领导班子成员和常设机构管理层'双向进入、交叉任职“比例高,...

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