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浅谈生态文明建设与我国海洋法体系的完善
党的报告首次单篇论述大力推进生态文明建设,绘制出美丽中国的宏伟蓝图，要求把生态文明建设放在突出地位。生态文明建设依托国土空间，依赖国土资源，生态文明建设大战略以优化和维护国土空间为第一要务。在我国的国土空间中，以海洋问题最为复杂和尖锐。由于我国海洋法基础薄弱，缺乏生态文明观的指引和整体的海洋强国战略，缺乏完整的海洋法体系，我国海洋法在应对海洋问题时常常捉襟见肘，一定程度上造成我国在海洋外交中的被动局面。建设生态文明和海洋强国，应该以尊重国际法为基础，完善健全本国海洋法。建设生态文明的中国需要全新的海洋意识和完备的海洋法体系。
一、生态文明建设与海洋法
(一)生态文明建设与国土空间。
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族持续发展。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。[1]党的报告提出生态文明建设的战略任务。生态文明建设是系统工程，生态文明建设必须依托国土空间，依赖国土资源。
国土空间不是一个法律范畴，但其外延等同于法律上的领土.领土概念一般存在于国际法中，主要指国家所领有的土地，即在国家主权支配下的地球的特定部分，包括领陆、领水、领陆和领水下的底土，以及领陆和领水之上的领空。其中领水又包括内水和领海两个部分。领海是一国海岸或内水向外扩展到一定宽度，受国家主权支配和管辖的海水带。[2]166领海是海洋的一部分，但是它不同于公海，一个国家的领海是从属于国家海岸线的那一部分海域。[3]409,103国际法建立在国家的观念之上，而国家的基础则是主权。主权，以一系列的法律权利和义务为表现形态，建立于领土基础之上。没有国家领土，一个法律实体不能成为国家。领土是国家行使主权、行使一切管理权的空间范围，领海也是国家主权行使的空间范围。
(二)新的空间秩序。
人类的活动空间，包含着陆地、海洋、土与水的元素。任何一个基本秩序都是空间秩序。人的空间意识受制于巨大的历史变动，不同的空间对应不同的生活方式。每当历史的力量由于某种新的突破而进入人类总体意识的范围里，每当新的国家和海洋由于某种新能量的释放而出现在人们的视野中，历史存在的各种空间也会相应改变自身，从而形成政治历史行动中的新尺度、新经济、新秩序，以及一个崭新民族的诞生，这就是空间革命。海洋蕴藏着丰富的资源，又是国际贸易的主要通道，在陆地资源日益紧张、发展空间日益受限的情况下，海洋是临海国家和地区获取更多资源和更大发展空间的主要渠...
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