篇一：民政工作先进个人事迹材料
关于制定公共文明行为条例的建议
一、现状分析：
1、某些人习惯了'风在吼，马在叫，黄河在咆哮“带来的快感，也 可能因为听力不好，或者说积习难改。然而，不分场合的喧哗，不仅引来 侧目，还构成了一定程度的噪音污染，侵犯到了他人的空间。
2、有人会觉得禁止喧哗是对个人自由的妨碍，实际情况往往恰恰相 反，喧哗状态才是个体的不自由状态。首先它代表了一种能力的匮乏，即 我们缺乏足够的能力，将自身的表达需要，与周围环境乃至于他人的利益 有机地协调起来，获取整体利益最大化。这里既包含了声音使用的习惯不 好，也包含了对自我与环境/他人关系的理解不足。
3、从心理学角度讲，合理的宣泄当然有积极意义，但是不分场合不 分时间的喧哗经常还代表了一种深层的心智不成熟或者说失调/失衡，即 有意识或者无意识地借着声音来宣泄失控的情绪。
二、在规范引导的同时，国内多个城市已将文明立法提上了日程，在 公共场所大声喧哗等将会受到法律惩罚。启动文明行为立法既是提高市民 文明素质的需要，也是健全社会管理法规体系的需要。因此，我们建议：
1、首先，由宣传部、文明委等有关部门牵头，报纸电视台等媒体配 合，通过在全市范围内开展'市民不文明行为“和'市民文明行为规范“ 征集活动，根据广大市民对不文明行为的反感程度，选出'十大不文明行 为“。
2、其次，针对市民反映最强烈的不文明现象，由有关部门拟定相应 的市民文明行为规范，对广大市民的日常行为进行引导，例如明确提出 '不得在医院、图书馆、高铁等公共场所大声喧哗和大声播放、接听手
机“，'不得在公园、广场等公共场所使用音量超标的音响器材，损害公 共环境“等。
3、再次，拟定《南宁市公共文明行为条例（草案）》（征求意见稿） 并向社会公布，提交人大常委会进行审议。明确规定在公共场所制造噪声 干扰他人正常生活的，处二百元以上五百元以下罚款。同时明确，市、县 级人民政府应当建立不文明行为信用惩戒和公开曝光制度。相关行政主管 部门根据具体情况，对不文明行为人进行批评教育。
4、最后，制作系列宣传动画短片在电视台、地铁站等人流量大的地 方播出，宣传相关法律法规，弘扬正能量。同时，将被列入予以禁止的不 文明行为编入学生行为规范，长期在幼儿园、中小学等教育机构予以潜移 默化的教育，发动家长带领孩子一起学习遵守，让文明行为...
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