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稳定和改善预期是宏观经济治理关键【优秀范文】

时间:2023-09-05 23:24:04 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的稳定和改善预期是宏观经济治理关键【优秀范文】,供大家参考。

稳定和改善预期是宏观经济治理关键【优秀范文】

今年的政府工作报告指出,当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固;
今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。为应对未来不确定性,我国积极财政政策需保持持续稳定,货币政策常态化须协调推进。同时,要短期政策和长期改革并举,提振消费,稳定工业生产,精准施策解决就业结构性问题。其中,稳定和改善预期是政策出台和制度改革的关键所在。

积极财政政策要提质增效更可持续

伴随国内疫情趋于好转与经济的稳步复苏,2021年积极财政政策要'提质增效、更可持续“。首先,减税降费逐步转向完善税费制度改革,挖掘更多减税和财政发展空间。政府工作报告提出,要优化和落实减税政策,旨在兼顾考虑财政可持续的同时,继续缓解企业负担和增强内循环发展动力。可适时适度减并增值税税率档次;
降低间接税比重,优化税收结构;
深化个税制度改革,提高个人所得税等直接税比重,发挥个税对人才引导和收入分配的调节作用。

其次,应健全地方政府债务应急处置机制,抓实化解地方政府隐性债务风险。今年的预算报告提出,要加强地方政府债务管理,抓实化解地方政府隐性债务风险工作。相较于国债,各地地方债发行期限和利率基本呈现趋同,反映出地方政府债券存在一定程度市场定价机制失灵。据测算,国债交易活跃程度约为地方债的x倍左右,地方债的流动性弱于国债。为继续发挥地方政府债券支持地方发展、缓解疫情冲击的作用,建议加快地方政府债务和债券项目全面纳入预算管理步伐,坚持地方债券发行的市场化原则,合理安排新增地方政府债券规模,促进债券发行规模与地区经济发展的匹配。

最后,要统筹财政资源,优化财政支出结构,强化地方预算绩效管理,实现进一步的'提质增效“。2021年财政收支运行预计仍处于'紧平衡“状态,因此,应进一步强化'党政机关过紧日子“的理念,压缩无用、无效支出。同时,向内挖潜,优化财政支出结构,完善项目支出的预算绩效管理,将有限的财政资源统筹投入到'外溢性强、社会效益高“的项目,加快投融资体制改革,盘活存量,充分调动民间资本的积极性,确保财政经济运行可持续。

货币政策常态化须协调推进

20**年,我国社会融资总额(增量的)平均增速为**%。其中,纳入社会融资总额统计的直接融资增速为**%,超过平均增速。我国金融市场和融资活动的各项指标正在有序改善中。异常增长的货币乘数主要来自于房地产市场。从货币市场来看,我国央行在货币供应上的安排是,控制基础货币的投放总量,通过加大货币乘数的方式,增加市场流动性的供给。从我国货币供给方式的特点看,货币乘数的提高主要是依托房地产市场,形成快速的信贷和存款的转换。这样,不管信贷投放结构如何,实际上还是有更多的信贷资金通过其他间接渠道...

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